點(diǎn)擊數(shù)：5105發(fā)布時間：2021-12-03 16:53:30 德州市婦幼保健院【宣傳科】
(2020年8月27日德州市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2020年9月25日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn))
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理,保障公共安全和公民人身?財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,倡導(dǎo)文明的社會風(fēng)尚,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律?法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放?銷售及其管理活動。
本條例所稱煙花爆竹,是指用火藥制成并能產(chǎn)生煙?光?聲的煙花?鞭炮?禮花彈等物品。
第三條 市?縣(市?區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煙花爆竹燃放管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問題。煙花爆竹燃放管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級財政保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?街道辦事處按照法定職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹燃放管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的公共安全管理工作,查處違法燃放煙花爆竹行為。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作。
城市管理?住房城鄉(xiāng)建設(shè)?生態(tài)環(huán)境?市場監(jiān)管?財政?自然資源?教育體育?民政?交通運(yùn)輸?審批服務(wù)?消防救援等部門,按照各自職責(zé)依法做好煙花爆竹燃放管理的相關(guān)工作。
第五條本市行政區(qū)域內(nèi),下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)德城區(qū)所轄各街道辦事處和二屯鎮(zhèn)德濱高速路以南區(qū)域;
(二)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所轄區(qū)域;
(三)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)除趙虎鎮(zhèn)?抬頭寺鎮(zhèn)南外環(huán)以南之外所轄區(qū)域;
(四)陵城區(qū)和各縣(市)城區(qū),城區(qū)范圍由陵城區(qū)和各縣(市)人民政府劃定并公布。
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi),除本條例第五條規(guī)定區(qū)域之外的下列地點(diǎn),禁止燃放煙花爆竹:
(一)國家機(jī)關(guān)辦公場所;
(二)文物保護(hù)單位;
(三)車站等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆物品生產(chǎn)?儲存?經(jīng)營單位;
(五)廣播電視?通訊線路和輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?教育機(jī)構(gòu)?體育館?博物館?公園?廣場?旅游景區(qū)?宗教活動場所?商場?集貿(mào)市場等人員密集場所;
(七)林地?苗圃?城市綠地等重點(diǎn)防火區(qū)域內(nèi);
(八)高層建筑物及其周圍?地下建筑物?在建高層建筑物施工現(xiàn)場;
(九)重要軍事設(shè)施;
(十)市?縣(市?區(qū))人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
市?縣(市?區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的地點(diǎn)組織設(shè)置統(tǒng)一的禁止燃放警示標(biāo)志。
第七條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)外,市?縣(市?區(qū))人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間?地點(diǎn)?區(qū)域,并向社會公布。
第八條 重污染天氣預(yù)警期間,本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。
重污染天氣預(yù)警由市人民政府根據(jù)生態(tài)環(huán)境?氣象部門的預(yù)測預(yù)報信息確定并向社會公布,提示社會公眾禁止燃放煙花爆竹。
第九條 因重大節(jié)日和重要慶祝?慶典活動,確需舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)外,燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列安全燃放規(guī)定:
(一)不得向人群?車輛?建筑物(構(gòu)筑物)?地下管網(wǎng)?公共綠地拋擲?發(fā)射點(diǎn)燃的煙花爆竹;
(二)不得在建筑物(構(gòu)筑物)內(nèi)?屋頂?陽臺?窗口燃放或者向外拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人?車輛安全通行;
(四)不得未經(jīng)許可燃放專業(yè)燃放類煙花爆竹;
(五)不得采用其他危害公共安全和人身?財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
燃放煙花爆竹后應(yīng)當(dāng)及時清除燃放垃圾。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他完全民事行為能力人陪同并看護(hù)。
第十一條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)內(nèi),不得銷售煙花爆竹。
第十二條市?縣(市?區(qū))人民政府有關(guān)部門?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展依法燃放煙花爆竹宣傳活動,并在重大節(jié)日?重污染天氣預(yù)警期間加大宣傳力度。
公安?民政?自然資源?審批服務(wù)等有關(guān)部門在辦理戶籍登記?婚姻登記?殯葬服務(wù)?產(chǎn)權(quán)登記?市場主體登記等業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放告知書?設(shè)立告知牌等形式,開展依法燃放煙花爆竹的宣傳教育。
企事業(yè)單位?社會團(tuán)體?居民委員會?村民委員會?物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好依法燃放煙花爆竹宣傳工作。
學(xué)校?幼兒園等教育機(jī)構(gòu)和未成年人的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行依法?安全燃放煙花爆竹的教育。
報刊?廣播?電視?網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)開展依法燃放煙花爆竹的公益宣傳。
第十三條居民委員會?村民委員會?業(yè)主委員會可以召集居民會議?村民會議?業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關(guān)依法燃放煙花爆竹的事項(xiàng)制定公約(規(guī)約),并組織監(jiān)督實(shí)施。
第十四條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn),酒店?賓館以及從事慶典?婚慶?殯儀服務(wù)的單位和個人,不得向服務(wù)對象提供燃放煙花爆竹的相關(guān)服務(wù)。
第十五條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn),酒店?賓館等服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對象禁止燃放煙花爆竹,對責(zé)任范圍內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,勸阻無效的,及時向公安機(jī)關(guān)報告。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主遵守本條例的有關(guān)規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,勸阻無效的,及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第十六條 在允許燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間內(nèi),倡導(dǎo)單位和個人少放或者不放煙花爆竹。
國家工作人員應(yīng)當(dāng)模范遵守?zé)熁ū袢挤殴芾淼姆煞ㄒ?guī)和有關(guān)規(guī)定。
鼓勵開展依法燃放煙花爆竹志愿服務(wù)活動。
第十七條 任何單位和個人有權(quán)對違法燃放?銷售煙花爆竹的行為向公安機(jī)關(guān)?應(yīng)急管理部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時查處,經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報人給予獎勵。
第十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律?法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條違反本條例第五條?第六條?第七條?第十條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域?地點(diǎn)和時間燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身?財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例第八條規(guī)定,在重污染天氣預(yù)警期間燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處五百元罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第二十條 違反本條例第十一條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和地點(diǎn)內(nèi)銷售煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下罰款,并沒收煙花爆竹及違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本條例第十四條規(guī)定,酒店?賓館或者從事慶典?婚慶?殯儀服務(wù)的單位和個人提供燃放煙花爆竹相關(guān)服務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款。
第二十二條負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)工作人員在煙花爆竹燃放管理工作中濫用職權(quán)?玩忽職守?徇私舞弊,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自2021年1月1日起施行。